當前位置：首頁(yè) ? 環(huán)?？⒐を炇?
一、編制環(huán)境影響報告書(shū)（表）的建設項目竣工后，建設單位或者其委托的技術(shù)機構應當依照國家有關(guān)法律法規、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規范、建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）和審批決定等要求，如實(shí)查驗、監測、記載建設項目環(huán)境保護設施的建設和調試情況，同時(shí)還應如實(shí)記載其他環(huán)境保護對策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況，編制竣工環(huán)境保護驗收報告。
二、環(huán)境保護驗收報告編制完成后，建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制機構、驗收報告編制機構等單位代表和專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組成。（建設單位負責牽頭）。
三、建設項目竣工環(huán)境保護驗收應當在建設項目竣工后6個(gè)月內完成。建設項目環(huán)境保護設施需要調試的，驗收可適當延期，但總期限*長(cháng)不得超過(guò)9個(gè)月。
四、建設單位應當對驗收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗收合格的意見(jiàn)。建設項目配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。
五、各級環(huán)境保護部門(mén)應當強化建設項目環(huán)境保護事中事后監督管理，建立“雙隨機一公開(kāi)”抽查制度。采取隨機抽取檢查對象和隨機選派**檢查人員的方式，同時(shí)結合違規項目定點(diǎn)檢查，對建設項目環(huán)境保護設施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工環(huán)境保護驗收等情況進(jìn)行監督性檢查，結果向社會(huì )公開(kāi)，將建設項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠信檔案。
六、除按照國家規定需要保密的情形外，建設單位應當在出具驗收合格的意見(jiàn)后5個(gè)工作日內，通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會(huì )公開(kāi)驗收報告和驗收意見(jiàn)，公開(kāi)的期限不得少于1個(gè)月。公開(kāi)結束后5個(gè)工作日內，建設單位應當登陸全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報相關(guān)信息并對信息的真實(shí)性、準確性和完整性負責。
環(huán)保自主驗收簡(jiǎn)明步驟
注意事項
建設項目竣工環(huán)境保護驗收監測 ( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)驗收監測 ) 是環(huán)境監測依法為環(huán)境管理提供技術(shù)支持、 技術(shù)監督和技術(shù)服務(wù)的直接途徑 , 是落實(shí)建設項目“ 三同時(shí) ” 制度的重要環(huán)節。
在驗收監測中處理好以下問(wèn)題至關(guān)重要。
1 資料的收集和研讀
資料的收集和研讀是能否順利完成整個(gè)驗收監測的基礎。與項目相關(guān)的文件、資料均在收集范圍 , 主要包括項目環(huán)境影響評價(jià)報告、 預審意見(jiàn)、 環(huán)保部門(mén)批復意見(jiàn)和試生產(chǎn)批準文件、 有關(guān)環(huán)保設施的初步設計要求和指標、 企業(yè)基本概況、 試生產(chǎn)期間能反映工程或設備運行情況的數據或參數、 污染物排放管網(wǎng)圖、 環(huán)境保護管理和監測工作情況、 項目周邊環(huán)境情況等相關(guān)資料。在現場(chǎng)勘察前 , 承擔任務(wù)人員需認真研讀 , 盡可能弄清項目與驗收監測的有關(guān)信息 , 并制定詳細的現場(chǎng)勘察清單 , 這樣既可防止現場(chǎng)勘察時(shí)遺漏 , 也可發(fā)現工程實(shí)際建設與初步設計、 環(huán)評報告及批復等要求不一致的地方。
2 現場(chǎng)勘察和生產(chǎn)負荷的確定
現場(chǎng)勘察主要核實(shí)所收集的資料 , 調查項目的基本情況、 建設規模及布局、 生產(chǎn)工藝及排污狀況、主要原輔材料消耗及產(chǎn)品品種與產(chǎn)量、 環(huán)保防治設施工藝及運行狀況、 與主體工程相配套的輔助工程、 污染源排放管網(wǎng)和排放口位置等。詳細檢查生產(chǎn)記錄 , 特別是試生產(chǎn)以來(lái)月生產(chǎn)情況和工況 , 了解生產(chǎn)負荷是否達到設計要求 , 核實(shí)實(shí)際產(chǎn)品、 工藝、 生產(chǎn)規模與批復是否相符 , 計算達到驗收監測工況所需的生產(chǎn)能力。此外 , 還應關(guān)注項目周?chē)沫h(huán)境敏感點(diǎn)、 工程實(shí)際變更情況及相應的環(huán)境影響變化的調查 , 對明顯與環(huán)評報告和批復要求不相符處必須嚴肅指出 , 并提出相應的意見(jiàn) , 確定是否具備驗收監測條件 , 如有異常情況 , 需及時(shí)向環(huán)保主管部門(mén)做出書(shū)面報告。
3 監測方案的制訂
監測方案是實(shí)施監測的指導書(shū)。在資料收集、研讀、現場(chǎng)勘察的基礎上 , 按照《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監測技術(shù)要求 》 制訂項目的監測方案 , 重點(diǎn)明確驗收監測所需達到的生產(chǎn)負荷、 環(huán)保治理設施運行工況、 一類(lèi)污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開(kāi)設監測孔、 搭建監測平臺等準備工作 , 同時(shí)寫(xiě)明監測合同簽訂時(shí)間、現場(chǎng)監測時(shí)間、 監測報告編寫(xiě)時(shí)間、 提交監測報告時(shí)間和經(jīng)費概算等。
4 監測與核查并重
驗收監測不僅是對環(huán)保設施運行效果及污染源達標情況的測試 , 同時(shí)也是對“ 三同時(shí) ” 制度執行情況、 環(huán)境影響評價(jià)制度落實(shí)情況等非測試工作的考核。在具體實(shí)施時(shí) , 對污染治理設施是否正常運行、 污染物是否達標排放、 排放口是否規范化及是否安裝了污染源在線(xiàn)監測儀器等內容十分重視 ,但也常常忽視一些必要的“ 軟性 ” 內容。如初步設計是否落實(shí)了《環(huán)境影響報告書(shū) ( 表 ) 》 中的要求 ;項目建設中是否落實(shí)了《環(huán)境影響報告書(shū) ( 表 ) 》 、專(zhuān)家審核意見(jiàn)和批復意見(jiàn) ; 污染和其他公害防治設施是否執行了“ 三同時(shí) ” 制度 ; 企業(yè)內部的環(huán)境管理制度是否得到落實(shí)等。除此之外 , 還要考查污染源排放參數、 環(huán)保設施設計參數是否與排放規模相符 , 環(huán)境敏感保護目標和環(huán)境生態(tài)修復情況等。
5 處理效率和物料平衡
環(huán)保設施處理效率是驗收監測的重要內容之一。對某些主要處理設施需達到的污染物去除效率 , 環(huán)保主管部門(mén)在項目環(huán)評報告批復中有明確要求。監測時(shí)不能僅以設施的進(jìn)出濃度為主要依據 ,要重視一些主要的工程數據 , 如各工藝單元的處理數據、 投資及運行費用等 , 更要重視生產(chǎn)中的物料核算和平衡問(wèn)題 , 以監測企業(yè)生產(chǎn)水平、 生產(chǎn)狀況、工藝流程為前提 , 監測結果要與企業(yè)整體物料平衡相一致。同時(shí) , 還要重視監測結果的可比性。治理設施的處理效率只有在與環(huán)評報告、 初步設計中的條件相同時(shí) , 得出的處理效率才具有可比性 , 否則 ,即使監測結果達到甚至好于設計指標也不真實(shí)。
6 驗收評價(jià)指標
驗收監測評價(jià)時(shí) , 既要評價(jià)排污標準中規定的排放濃度指標和總量控制指標 , 也要對其他如初步設計中污染防治設計指標和環(huán)評報告中有關(guān)指標加以考核和評價(jià)。對一些參照標準一般不作為竣工驗收依據的環(huán)節 , 也要引起重視 , 為環(huán)保部門(mén)監督管理和企業(yè)污染防治整改提供判定標準。在評價(jià)大氣污染物排放時(shí) , 既要考核排氣筒高度 , 也要考核*高允許排放速率 , 必要時(shí)還要考核企業(yè)內部的環(huán)境管理指標。
7 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
嚴格按照驗收監測方案、環(huán)境監測技術(shù)規范和質(zhì)量保證手冊的內容和要求開(kāi)展驗收監測工作 , 現場(chǎng)監測期間隨時(shí)掌握建設單位生產(chǎn)工況 , 確保監測數據的代表性、 客觀(guān)性和公正性 , 堅決杜絕弄虛作假現象的發(fā)生。要特別重視生產(chǎn)負荷的確定 , 只有在工況穩定、處理設施正常運行、 生產(chǎn)負荷達到設計生產(chǎn)能力 75% 以上 ( 或國家、 地方排放標準規定的生產(chǎn)負荷 ) 情況下得到的監測數據 , 才能作為項目驗收的依據。此外 , 還應重視采樣過(guò)程的誤差 ,采取有效的質(zhì)量控制手段 , 確保數據的準確性。對異常數據應分析情況 , 必要時(shí)重新監測 , 確保數據的代表性。
粵ICP備17049041號-1
